Водителя нельзя штрафовать за сломанный ремень безопасности — ВС

Верховный суд РФ не разрешил штрафовать водителей за только что сломанный ремень безопасности, тем более в момент, когда они едут в автосервис устранить дефект. Высшая инстанция призвала инспекторов ГИБДД и мировых судей более лояльно относиться к автолюбителям и не забывать о необходимости устанавливать все обстоятельства административных дел. Если у водителя не было умысла нарушать закон и он, напротив, принимал все меры безопасности и действовал строго в соответствии с нормами ПДД, то наказывать его не за что, отмечает ВС РФ.

Суть дела

Верховный суд разбирался с делом жителя Ярославля, признанного виновным по статье 12.6 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности. Автовладельца оштрафовали на 1 тысячу рублей.

Суды при вынесении решения опирались на данные протокола инспектора ДПС ГИБДД о том, что автор жалобы 25 марта 2017 года в нарушение требований пункта 2.1.2 правил дорожного движения управлял транспортным средством, будучи не пристегнутым ремнем безопасности.

При этом сам водитель утверждал, что у него не было намерения не пристёгиваться, просто в пути сломался замок ремня безопасности и он ехал на сервис устранить поломку, когда его остановили сотрудники ГИБДД.

Тем не менее, судебными инстанциями Ярославской области принятое должностным лицом постановление было признано законным и обоснованным.

ВС согласился, что согласно пункту 2.3.1 ПДД водитель перед поездкой обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспорта. Также на него возложена обязанность быть пристегнутым ремнём безопасности и не перевозить не пристегнутых пассажиров. Равно как и при управлении мотоциклом водитель должен быть в застегнутом мотошлеме и следить, чтобы пассажир соблюдал аналогичные меры безопасности (пункт 2.1.2 Основных положений), напоминает ВС.

Кроме того, он ссылается на пункт 7.10 Основных положений, в котором говорится, что запрещается эксплуатация транспортного средства, ремни безопасности которого неработоспособны или имеют видимые надрывы на лямке.

Вместе с тем высшая инстанция не согласилась с состоявшимися по делу актами, отметив, что и на суды наложены определенные обязанности, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также выявление
причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Умысел и виновность

ВС отмечает, что в числе всех обстоятельств, которые необходимо установить по административному делу, выяснению подлежит и виновность водителя (статья 26.1 КоАП РФ).

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть субъективной стороны деяния, указывает он.

«Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела. В настоящей жалобе (водитель) заявляет о необоснованности привлечения его к административной ответственности, ссылаясь на то, что при обнаружении в пути следования неисправности, предусмотренной Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, он предпринял меры к ее устранению на месте обнаружения, однако сделать это не представилось возможным, в связи с чем, действуя в соответствии с положениями пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, он проследовал к месту стоянки и ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности», - говорится в определении.

Высшая инстанция напоминает, что заявитель последовательно придерживался этой позиции и приводил аналогичные доводы на протяжении всего производства по делу с момента его возбуждения.

Водитель пояснял, что ремень безопасности сломался, когда он возвращался домой из магазина, который находился всего в 400 метрах от квартиры. По дороге у него сломался замок («защелка») ремня безопасности, в связи с чем собирался проехать в автосервис, однако его остановили сотрудники полиции, которые при осмотре ремня безопасности подтвердили, что замок сломан.

Такие же объяснения водитель излагал и в жалобах на постановление по делу об административном правонарушении.

При этом суды не проверили должным образом заявленные автовладельцем доводы о том, что в его деянии нет вины, так как в сложившейся ситуации он действовал правомерно в соответствии с Правилами дорожного движения, указал ВС РФ.

Между тем изложенные автолюбителем обстоятельства в судебных процессах не только не опровергнуты, но и фактически не являлись предметом проверки, тогда как они имеют ключевое значение для разрешения дела, отмечает высшая инстанция.

Она также ссылается на абзац 3 пункта 2.3.1 ПДД которым регламентируется, что при возникновении в пути неисправностей, приводящих к запрету дальнейшей эксплуатации транспорта, водитель должен устранить их. Но если это невозможно, то автолюбитель может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности, напоминает ВС.

Однако в рассматриваемом случае суды не стали проверять действовал ли водитель согласно этим указаниям ПДД, хотя эти детали имели правовое значение для разрешения дела и подлежали исследованию, в том числе путем допроса инспектора ДПС, подчеркивается в определении.

ВС напоминает, что граждане подлежат ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена их вина (части 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ). При этом неустранимые сомнения в виновности человека толкуются в его пользу, отмечает он.

При таких данных, по мнению высшей инстанции, нельзя сделать безусловный вывод о наличии у водителя умысла ездить за рулём не пристегнутым.

Допущенные судом нарушения являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятых по делу последующих решений, отмечается в определении.

Поскольку суды вынесли свои решения на основании недоказанных обстоятельств, то они подлежат отмене, а само дело - прекращению, постановил ВС РФ. 

 
По теме
В Центре русского языка и культуры прошел региональный этап Рождественских чтений - Министерство по национальной политике В Республиканском центре русского языка и культуры прошел региональный этап форума Рождественских чтений 2019 г. «Молодежь: свобода и ответственность».
10.12.2018
Владимир Васильев и Хизри Шихсаидов приняли участие в пленарном заседании XVIII съезда «Единой России» - Народное Собрание 8 декабря Глава Дагестана, член Высшего совета партии Владимир Васильев принял участие в пленарном заседании XVIII съезда «Единой России», который проходил в эти дни в Москве.
10.12.2018
 
Владимир Васильев принял участие в пленарном заседании XVIII съезда «Единой России» - Народное Собрание 8 декабря Глава Дагестана, член Высшего совета партии Владимир Васильев принял участие в пленарном заседании XVIII съезда «Единой России», который проходил в эти дни в Москве.
09.12.2018
Размещается для проведения независимой экспертизы проект приказа Минимущества Республики Дагестан «О комиссии Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан по рассмотрению вопросов распоряжения
09.12.2018
Размещается для проведения независимой экспертизы проект приказа Минимущества Республики Дагестан «О порядке учета договоров о предоставлении в собственность земельных участков,
09.12.2018
 
В преддверии Дня Конституции Российской Федерации заместителем прокурора  Рутульского района проведена встреча с коллективом государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Центр социального обслуживания насе
09.12.2018
В Центре русского языка и культуры прошел региональный этап Рождественских чтений - Министерство по национальной политике В Республиканском центре русского языка и культуры прошел региональный этап форума Рождественских чтений 2019 г. «Молодежь: свобода и ответственность».
10.12.2018 Министерство по национальной политике
Саадула Сайпулаев по собственному желанию ушел в отставку с должности полномочного представителя главы Дагестана в Северном территориальном округе.
28.11.2018 Свободная Республика
Глава Хивского района Бейдуллах Мирзоев досрочно сложил свои полномочия. Временно исполняющим обязанности главы муниципалитета назначен его заместитель Агамирзе Гамзабеков.
27.11.2018 Свободная Республика
  Сотрудниками полиции 08.12.2018г. в 23:00 возле дома по ул. Орджоникидзе г.Каспийск, при личном досмотре 31-летней женщины обнаружено и изъято наркотическое средство «марихуана», весом 13,54 гр.
10.12.2018 МВД Республики Дагестан
НАК: в Хасавюртовском районе нейтрализован бандит, причастный к преступлениям террористической направленности - РИА Дагестан ХАСАВЮРТОВСКИЙ РАЙОН, 8 декабря – РИА «Дагестан». Вооруженный бандит, причастный к ряду преступлений террористической направленности, нейтрализован в окрестностях села Эндирей Хасавюртовского района.
08.12.2018 РИА Дагестан
Аида Гаджиханова Следственный комитет Дагестана расследует уголовное дело по факту убийства пожилой женщины   «1 декабря 2018 года в селе Новокаякент Каякентского района в своем доме было обнаружено тело 71-летней
08.12.2018 Новое дело
Учащимся Хасавюртовского района организовали экскурсию  исторического парка "Россия - моя история" - Администрация Хасавюртовского района Накануне, в рамках реализации Республиканского проекта  «Культура – детям Дагестана» привлечения детей и молодежи к различным формам просветительской деятельности в области культуры и традиций народов Дагестана,
10.12.2018 Администрация Хасавюртовского района
Студенты ДГТУ побывали на открытии проекта Музея истории мировых культур и религий «Сакральный атрибут» - ДГТУ   Студенты ДГТУ вместе с заведующей курсом «Дизайн» Асият Парамазовой побывали на открытии проекта Музея истории мировых культур и религий «Сакральный атрибут» в Национальном музее Дагестана им.
10.12.2018 ДГТУ
Взрослые нередко жалуются, что современные дети мало читают. Или вовсе не уделяют внимания этому занятию.
09.12.2018 Свободная Республика
Дагестанец Эдуард Бояков возглавил МХАТ . Новый руководитель является уроженцем города Кизилюрт.
08.12.2018 Вести Агула
«Сборная ДГТУ» - финалист Дагестанской лиги КВН - ДГТУ В ГБУ РД «Дом Дружбы» в Махачкале прошел полуфинал Дагестанской лиги КВН, участниками которой стали пять команд: «Молодежная сборная ДГУНХ», «Сборная ДагГАУ», «Арсен и Али – лучшие друзья», команда университета «Сборная ДГТУ»,
10.12.2018 ДГТУ
В Махачкале состоялся спортивный фестиваль и открытие новой спортплощадки - РИА Дагестан МАХАЧКАЛА, 9 декабря – РИА «Дагестан». Сегодня в республиканской детско-юношеской спортивной школе прошел спортивно-рыбный фестиваль, посвященный Всемирному дню футбола и Дню Конституции Российской Федерации.
09.12.2018 РИА Дагестан
Против пожаров в жилом секторе - МЧС В  зимний период население  начинает пользоваться  возросшим количеством различных домашних источников обогревания, как, например, газовые обогревательные приборы иностранного производства,
10.12.2018 МЧС
ТФ. Навстречу "Приему - 2019" - ДГТУ Профориентационная работа рассматривается как система воспитательных, социально-психологических и обучающих мероприятий,
10.12.2018 ДГТУ
В рамках республиканского проекта «100 школ», разработанного и реализуемого в Дагестане по поручению Главы РД Владимира Васильева, в Казбековском районе ремонтируют Гертминскую и Калининаульскую   общеобразовательные школы.
10.12.2018 Министерство экономики